Как оформить декларацию на тушь и средства для бровей и ресниц

Тушь, гель для бровей, карандаш, подводка и сыворотка для ресниц относятся к косметике, но одинаковый порядок оформления действует не для всех средств. В большинстве случаев перед продажей потребуется декларация на тушь и средства для бровей и ресниц по ТР ТС 009/2011. Однако профессиональные краски, осветляющие составы и некоторые продукты для ламинирования проходят уже государственную регистрацию.

Поэтому оформление начинается не с подачи заявления, а с идентификации продукции. Нужно определить назначение средства, рецептуру, способ применения и заявленные свойства. Особенно важно сделать это до заказа крупной партии и печати упаковки: изменение назначения способно изменить и обязательный документ.

Когда нужна декларация на тушь для ресниц

Обычная декоративная тушь для ресниц не включена в перечень косметики, подлежащей государственной регистрации. Для нее оформляется декларация соответствия на тушь по ТР ТС 009/2011 «О безопасности парфюмерно-косметической продукции».

Тушь относится к средствам для макияжа глаз. В товарной номенклатуре такая продукция обычно рассматривается в позиции 3304 20 000 0 наряду с подводками, тенями и другой косметикой для глаз. К этой же группе могут относиться карандаши для подкраски бровей.

Обязательный сертификат на стандартную тушь регламентом не предусмотрен. Основная процедура – декларирование. Поэтому предложения оформить вместо декларации обычный обязательный сертификат требуют дополнительной проверки: добровольный документ не заменяет установленную ТР ТС 009/2011 форму подтверждения соответствия.

На какие средства для бровей и ресниц оформляется декларация

Для большинства декоративных и уходовых средств для взрослых также применяется декларирование. В эту категорию могут входить тушь, прозрачные и оттеночные гели для бровей, косметические карандаши, подводки и некоторые сыворотки, если по назначению они остаются парфюмерно-косметической продукцией и не входят в перечень государственной регистрации.

При этом название на упаковке не является единственным критерием. Например, «тинт для бровей» может быть обычным декоративным продуктом, создающим временный визуальный эффект, а может представлять собой состав для химического окрашивания волосков. Во втором случае порядок оформления будет другим.

Именно поэтому перед тем как регистрировать декларацию на средства для бровей, проверяют техническое описание, рецептуру и способ применения, а не только коммерческое название продукта.

Когда вместо декларации на средства для ресниц нужно СГР

Приложение 12 ТР ТС 009/2011 содержит категории косметики, для которых обязательна государственная регистрация.

В действующей в 2026 году редакции к ним прямо относятся средства для химического окрашивания, осветления и мелирования волос, в том числе для бровей и ресниц. Также государственная регистрация предусмотрена для продукции для химической завивки и распрямления волос, включая средства для бровей и ресниц.

Это принципиальный момент для производителей профессиональной косметики. На обычную тушь оформляется декларация, а на краску для ресниц – СГР. Профессиональный состав для ламинирования, если его функция связана с химическим изменением структуры волосков, также необходимо проверять на принадлежность к категории государственной регистрации.

СГР потребуется и в других случаях, прямо предусмотренных приложением 12, например если продукт является детской косметикой или изготовлен с применением наноматериалов. Поэтому общая формулировка «средство для ресниц» недостаточна для выбора документа.

Какие схемы применяют для декларации на тушь

Для парфюмерно-косметической продукции, не подлежащей государственной регистрации, ТР ТС 009/2011 предусматривает три основные схемы.

Схема 3д используется для серийного выпуска. Схема 4д предназначена для конкретной партии. Схема 6д применяется при серийном производстве, если у изготовителя имеется предусмотренная регламентом сертифицированная система менеджмента качества либо подтверждение соответствия производства принципам GMP.

По схемам 3д и 6д заявителем является изготовитель или его уполномоченное лицо, зарегистрированное в государстве ЕАЭС. При оформлении партии по схеме 4д заявителем также может быть импортер или продавец.

Для бренда, который выпускает декоративную косметику на контрактном заводе, этот вопрос решается заранее: необходимо определить, кто указан изготовителем и кто получит право принять декларацию на тушь для ресниц.

Какие документы нужны для декларации на тушь

Точный пакет зависит от схемы и происхождения товара. Обычно заявителю требуются сведения об изготовителе и продукции, рецептура, техническая документация, макет маркировки и результаты лабораторных испытаний.

ТР ТС 009/2011 требует представить документы изготовителя с перечнем ингредиентов, их функциями и данными о содержании веществ, для которых регламентом установлены ограничения.

Для импортной партии дополнительно необходимы документы, позволяющие связать поставляемую продукцию с заявителем и конкретной партией.

Если под одной маркой выпускается несколько оттенков туши или декоративного геля, это не всегда означает необходимость отдельной декларации на каждый цвет. Регламент допускает оформление документа на одно или несколько названий продукции одного наименования. Возможность объединения конкретной линейки оценивается по рецептурам и идентификационным признакам.

Как проходят испытания туши и средств для ресниц

Декларация оформляется на основании доказательств соответствия готовой продукции требованиям безопасности. Для косметики оцениваются показатели, предусмотренные ТР ТС 009/2011: состав, физико-химические характеристики, микробиологическая и токсикологическая безопасность и другие параметры в зависимости от типа средства.

Жидкая тушь относится к декоративной косметике для глаз, для которой предусмотрен микробиологический контроль. Это закономерно: продукт многократно контактирует с аппликатором и используется в непосредственной близости от слизистой оболочки глаза.

Перед испытаниями особенно важно окончательно утвердить рецептуру. Если после регистрации декларации на тушь состав изменяется так, что меняются показатели безопасности, потребуется новая декларация. Если изменение рецептуры на показатели безопасности не влияет, регламент предусматривает испытание продукта по новой формуле без обязательного оформления новой декларации при соблюдении установленных условий.

На какой срок оформляется декларация на тушь

Для серийной косметики по схеме 3д срок действия декларации составляет не более пяти лет. По схеме 6д он может достигать семи лет. Для отдельной партии по схеме 4д срок определяется с учетом срока годности входящей в нее продукции.

При этом документ действует до изменения названия продукции или изменения рецептуры, которое приводит к изменению показателей безопасности.

Поэтому декларацию нельзя рассматривать как разрешение на любую косметику бренда в течение пяти лет. Она распространяется только на продукцию, корректно идентифицированную и включенную в область действия документа.

Что указывают на маркировке туши и средств для бровей

Перед продажей необходимо проверить не только декларацию, но и упаковку. ТР ТС 009/2011 требует указывать наименование продукции, назначение, если оно не очевидно, данные изготовителя, страну происхождения в установленных случаях, срок годности, номер партии, условия хранения и меры предосторожности, когда они необходимы.

Список ингредиентов размещается под заголовком «Ингредиенты» или «Состав». Допускается использование международной номенклатуры INCI. Для декоративной косметики одной серии разных оттенков регламент разрешает перечислить применяемые красители с формулировкой «может содержать» или обозначением «+/-».

Для небольшой упаковки есть специальные правила. В частности, для туши допускается сокращенный вариант обозначения срока годности в формате «До…» с соответствующей датой.

После прохождения обязательной оценки соответствия продукция маркируется единым знаком обращения EAC.

Нужен ли «Честный знак» для туши и косметики для бровей

С 1 октября 2025 года в России обязательная цифровая маркировка распространяется на значительную часть косметики товарной позиции 3304, включая средства для макияжа глаз. В 2026 году это требование уже действует.

Поэтому для стандартной туши после оформления разрешительных документов необходимо также проверить обязанность нанесения Data Matrix и работу с системой «Честный знак».

Для очень маленьких упаковок предусмотрены отдельные исключения. Средства для макияжа глаз и губ цилиндрической или конусообразной формы могут не маркироваться, если диаметр первичной упаковки не превышает установленного предела и отсутствует увеличивающая площадь вторичная упаковка. Поэтому, например, отдельные тонкие карандаши для бровей необходимо оценивать с учетом параметров упаковки.

С 1 июля 2026 года для маркируемой косметики также действует передача сведений о розничном выводе из оборота через ККТ и этап объемно-сортового учета при обороте товара.

Что изменится для декларации на тушь в конце 2026 года

С 28 октября 2026 года изменяются приложения ТР ТС 009/2011, касающиеся запрещенных и ограниченных веществ, разрешенных красителей, консервантов и УФ-фильтров.

Для декоративной косметики это особенно существенно из-за требований к красителям и составу продукции. Если новая тушь, гель или другое средство запускается ближе к этой дате, рецептуру целесообразно заранее проверить по обновленным перечням.

При этом декларации и СГР на продукцию, затронутую изменениями и оформленные до 28 октября 2026 года, сохраняют действие до окончания установленного срока. Товары, выпущенные в обращение в период действия таких документов, допускается реализовывать в пределах срока годности.

Как правильно оформить декларацию на тушь и средства для бровей и ресниц

Первый этап – определить точное назначение продукции. Для обычной туши, декоративного геля, карандаша и большинства аналогичной косметики для взрослых используется декларирование. Затем проверяют рецептуру, выбирают схему, готовят документы и передают образцы на необходимые испытания.

Если продукт предназначен для химического окрашивания, осветления, завивки или распрямления бровей и ресниц, следует проверять необходимость СГР, а не автоматически оформлять декларацию.

После получения доказательственных материалов регистрируется декларация на тушь и средства для бровей и ресниц, утверждается маркировка, наносится EAC, а для продукции, включенной в систему обязательной цифровой маркировки, выполняются требования «Честного знака».

Основная ошибка на этом рынке – объединять всю косметику для глаз в одну категорию. Декоративная тушь и профессиональная краска для ресниц могут продаваться рядом, но проходят разные процедуры оценки соответствия. Правильная классификация до производства партии позволяет избежать повторных испытаний, изменения этикеток и оформления документа, который не подходит к фактическому назначению средства.